Lời nói đầu: Mỹ, Đan Mạch và Greenland dự kiến ký thỏa thuận an ninh mới tại Đại hội đồng Liên hợp quốc, cho phép Washington mở lại căn cứ quân sự thời Chiến tranh Lạnh tại Narsarsuaq và thiết lập hiện diện tại Mestersvig, đưa vấn đề an ninh Bắc Cực dưới sự giám sát chung của NATO.

Mỹ, Đan Mạch và chính quyền tự trị Greenland dự kiến ký kết một thỏa thuận an ninh mới bên lề kỳ họp Đại hội đồng Liên hợp quốc tại New York vào ngày 22 tháng 9, theo các nguồn tin thạo tin được Reuters trích dẫn. Thỏa thuận này sẽ cho phép Washington mở lại một căn cứ quân sự từ thời Chiến tranh Lạnh ở miền nam Greenland và thiết lập hiện diện quân sự tại một căn cứ ở bờ đông vùng lãnh thổ này.
Hai địa điểm được nhắm tới là Narsarsuaq và Mestersvig. Tại Narsarsuaq, nơi dân số đã giảm xuống chỉ còn vài chục người kể từ khi Mỹ đóng cửa căn cứ quân sự Bluie West One vào những năm 1950, Washington dự kiến sẽ khôi phục hoạt động quân sự tại khu vực từng đặt căn cứ này. Trong khi đó, Mestersvig là một tiền đồn quân sự ở bờ biển phía đông Greenland, hiện đang được sử dụng bởi Đội tuần tra chó kéo xe Sirius, một đơn vị đặc nhiệm của Đan Mạch có nhiệm vụ thực thi chủ quyền của Copenhagen tại vùng lãnh thổ này. Lễ ký kết ba bên dự kiến có sự tham dự của Tổng thống Mỹ Donald Trump, Thủ tướng Đan Mạch Mette Frederiksen và Thủ tướng Greenland Jens-Frederik Nielsen. Toàn văn của thỏa thuận hiện chưa được công bố, và các nguồn tin cho biết chi tiết của nó sẽ không được hoàn thiện cho đến khi được ký kết.
Về mặt chiến lược, Đan Mạch nhận định thỏa thuận này sẽ đặt vấn đề an ninh Bắc Cực dưới sự giám sát chung của Tổ chức Hiệp ước Bắc Đại Tây Dương (NATO), thay vì chỉ phó mặc cho Mỹ và Đan Mạch như trước đây. Ngoại trưởng Đan Mạch Lars Løkke Rasmussen tuyên bố với đài truyền hình TV2 rằng thỏa thuận “sẽ có hình thức mà trách nhiệm về an ninh ở Bắc Cực không chỉ thuộc về Đan Mạch hay Mỹ”, và ở một mức độ lớn, “NATO sẽ là bên trông coi Bắc Cực”. NATO đã chính thức bày tỏ sự hoan nghênh đối với thỏa thuận này.
Thỏa thuận này được hình thành sau nhiều tháng Đan Mạch và Greenland đối mặt với áp lực từ Tổng thống Mỹ Donald Trump. Ông Trump từng nhiều lần bày tỏ mong muốn Mỹ giành quyền kiểm soát Greenland, thậm chí có những thời điểm không loại trừ khả năng sử dụng sức mạnh kinh tế hoặc quân sự để kiểm soát vùng lãnh thổ bán tự trị này của Đan Mạch. Những lời đe dọa của ông Trump đạt đỉnh điểm vào tháng 1, đã châm ngòi cho một cuộc khủng hoảng ngoại giao trong nội bộ NATO. Tình thế này đã thúc đẩy Đan Mạch và Greenland bước vào bàn đàm phán với Washington nhằm tháo gỡ sức ép. Trước đó, vào tháng 2 năm 2026, NATO đã khởi động sứ mệnh “Arctic Sentry” nhằm tăng cường phối hợp giữa các đồng minh và củng cố phòng thủ tại khu vực Bắc Cực.
Trong thời kỳ Chiến tranh Lạnh, Mỹ từng duy trì quy mô lớn tại Greenland với 17 cơ sở quân sự và hơn 10.000 quân nhân đồn trú. Tuy nhiên, tính đến nay, Mỹ chỉ còn duy trì một cơ sở duy nhất là Căn cứ Không gian Pituffik với khoảng 150 quân nhân. Căn cứ này đóng vai trò then chốt trong các nhiệm vụ cảnh báo tên lửa, giám sát không gian và phòng thủ tên lửa.
Thỏa thuận mới dự kiến sẽ không làm thay đổi chủ quyền của Greenland, và cả Đan Mạch lẫn Greenland đều khẳng định văn kiện này công nhận chủ quyền cũng như quyền tự quyết của người dân hòn đảo. Tuy nhiên, vẫn còn những câu hỏi chưa được giải đáp về việc liệu thỏa thuận có sửa đổi Thỏa thuận Phòng thủ Greenland năm 1951, cơ sở pháp lý cho sự hiện diện của Mỹ tại Greenland, hay không. Giới phân tích cho rằng thỏa thuận mới có thể lấy mô hình từ các “khu vực căn cứ chủ quyền” của Anh tại Cyprus.
Phản ứng từ Nga và Trung Quốc đối với sự hiện diện quân sự ngày càng tăng của Mỹ tại Greenland đã được thể hiện rõ ràng. Phía Trung Quốc đã chỉ trích mạnh mẽ các nỗ lực của Mỹ, cáo buộc Washington sử dụng “mối đe dọa Trung Quốc” như một cái cớ. Về phía Nga, Phó Chủ tịch Hội đồng An ninh Nga Dmitry Medvedev bày tỏ hy vọng rằng một “kịch bản bình tĩnh hơn” sẽ diễn ra và tình hình sẽ không leo thang thành can thiệp quân sự hoặc xung đột trong nội bộ NATO.
Nguồn tham khảo: Reuters
