รัฐศึกษาเก็บภาษีเทรดทอง สกัดฟอกเงิน-ปราบทุนเทา

นายเอกนิติ นิติทัณฑ์ประภาศ รองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง เปิดเผยเมื่อวันที่ 24 ส.ค. 2569 ว่า กระทรวงการคลังร่วมกับธนาคารแห่งประเทศไทย (ธปท.) กำลังศึกษาการจัดเก็บภาษีจากการซื้อขายทองคำ (Transaction Tax) เพื่อปิดช่องโหว่และป้องกันไม่ให้กลุ่มทุนสีเทาหรือมิจฉาชีพใช้การซื้อขายทองคำเป็นช่องทางฟอกเงิน

สารบัญ

01

จุดประสงค์ไม่ใช่หารายได้ แต่ต้องการข้อมูลธุรกรรม

02

โครงสร้างภาษีมุ่งเน้นการทำธุรกรรม

03

คุมเข้มธุรกรรมทองคำออนไลน์ที่กระทบค่าเงินบาท

04

เส้นทางทุนเทาเชื่อมโยงสินทรัพย์ดิจิทัล

05

จัดตั้ง Data Bureau เชื่อมโยงข้อมูลทางเงิน

จุดประสงค์ไม่ใช่หารายได้ แต่ต้องการข้อมูลธุรกรรม

นายเอกนิติเน้นย้ำว่าการศึกษาการจัดเก็บภาษีเทรดทองครั้งนี้ไม่ใช่การหารายได้ใหม่เข้ารัฐ แต่มีจุดประสงค์หลักเพื่อเข้าถึงข้อมูลธุรกรรมว่ามีใครเป็นผู้ซื้อขายทองคำบ้าง เนื่องจากภาครัฐยังขาดข้อมูลการทำธุรกรรมในตลาดทองคำที่ชัดเจน

“จุดประสงค์เราไม่ต้องการหารายได้ แต่เราต้องการทราบ transaction เพราะว่าเราต้องการปราบทุนเทาอย่างจริงจัง วันนี้เราไม่มีใครรู้เท่าไหร่ว่าทองคำเนี่ยใครซื้อขายอย่างไรบ้าง” นายเอกนิติกล่าว

โครงสร้างภาษีมุ่งเน้นการทำธุรกรรม

โครงสร้างภาษีเทรดทองที่อยู่ระหว่างศึกษาจะมุ่งเน้นภาษีการทำธุรกรรม โดยอาจจัดเก็บจากการซื้อขายในตลาดทองคำ หรือจากการนำเข้าทองคำที่ไม่ได้แปลงรูปเป็นทองรูปพรรณซึ่งมักเป็นรูปแบบการเก็งกำไร และคาดว่าจะไม่จัดเก็บในอัตราสูง เนื่องจากเป้าหมายปลายทางคือการบันทึกประวัติธุรกรรม

นายเอกนิติคาดว่าการจัดเก็บภาษีเทรดทองจะไม่กระทบบทบาทของไทยในการเป็นศูนย์กลางการซื้อขายทองคำของภูมิภาค เนื่องจากอัตราภาษีไม่สูงมาก และการตรวจสอบธุรกรรมเช่นนี้เป็นมาตรฐานสากลที่หลายประเทศปฏิบัติกัน พร้อมจะนัดหารือกับสมาคมค้าทองคำเร็ว ๆ นี้เพื่อรับฟังความคิดเห็น

คุมเข้มธุรกรรมทองคำออนไลน์ที่กระทบค่าเงินบาท

ก่อนหน้านี้ นายเอกนิติได้ลงนามในประกาศกระทรวงการคลังให้อำนาจผู้ว่าการ ธปท. ภายใต้ พ.ร.บ. ควบคุมการแลกเปลี่ยนเงิน สั่งการให้ร้านทองต้องรายงานรายการธุรกรรมต่อ ธปท. เพื่อคุมเข้มธุรกรรมเทรดทองคำออนไลน์ที่มีผลต่อค่าเงินบาท โดยนายเอกนิติระบุว่าสถานการณ์ค่าเงินบาทอยู่ในภาวะแข็งค่าเกินกว่าพื้นฐานของเศรษฐกิจไทย ส่งผลกระทบต่อขีดความสามารถในการแข่งขันของภาคส่งออกและการท่องเที่ยว และหนึ่งในปัจจัยสำคัญที่ทำให้บาทแข็งค่าเกินจริงคือการซื้อขายทองคำผ่านแพลตฟอร์มออนไลน์

เส้นทางทุนเทาเชื่อมโยงสินทรัพย์ดิจิทัล

นายเอกนิติยอมรับว่าทุนเทามีส่วนสำคัญที่ทำให้เกิดความผิดปกติในระบบการเงิน โดยอาชญากรและสแกมเมอร์หันมาใช้สินทรัพย์ดิจิทัล เช่น Bitcoin หรือ USDT เคลื่อนย้ายเงินที่ติดตามยาก เริ่มจากเงินนอกระบบผ่านชายแดน แล้วแปลงเป็นสินทรัพย์ดิจิทัลเพื่อฟอกเงิน ก่อนแลกเป็นเงินบาทหรือดอลลาร์เพื่อซื้อสินทรัพย์ราคาสูง เช่น คอนโดมิเนียม รถยนต์หรู หรือทองคำ แล้วส่งออกตามชายแดน

จัดตั้ง Data Bureau เชื่อมโยงข้อมูลทางเงิน

เพื่อจัดการปัญหาดังกล่าว นายเอกนิติได้จัดตั้งและนั่งเป็นประธานคณะทำงานเชื่อมโยงข้อมูลทางเงิน ร่วมกับกระทรวงการคลัง ธปท. สำนักงาน ก.ล.ต. ปปง. และสมาคมธนาคารไทย พร้อมจัดทำ Data Bureau เพื่อเชื่อมโยงฐานข้อมูลขนาดใหญ่ให้เห็นเส้นทางเงินที่ผิดปกติ ทั้งเงินบาท ดอลลาร์ และสินทรัพย์ดิจิทัล

ความพยายามติดตามเส้นทางเงินเพื่อป้องกันการฟอกเงินของภาครัฐไม่ได้ครอบคลุมเฉพาะทองคำเท่านั้น แต่รวมถึงสินทรัพย์ดิจิทัล ซึ่งปัจจุบันสำนักงาน ก.ล.ต. และ ธปท. ได้ร่วมมือกันติดตามตรวจสอบข้อมูลธุรกรรมอย่างใกล้ชิดเช่นกัน