美伊谈判扑朔迷离：谅解备忘录草案曝光，特朗普称“不满意”并划红线，伊朗坚守反击底线

一份有关伊朗与美国谅解备忘录框架的“初步非正式文件”近日被披露，为外界勾勒出双方潜在妥协方案的轮廓。 据伊朗“平衡”通讯社27日报道，该文件涉及霍尔木兹海峡通航、地区军事部署及未来协议安排。美国承诺解除对伊朗的“海上封锁”，并撤出部分周边军事力量；作为交换，伊朗将在一个月内逐步恢复霍尔木兹海峡的商业船只通行量（不含军用船只）至局势升级前水平，通航管理与航线安排由伊朗与阿曼共同协调。如果60天内达成最终协议，相关内容可能以联合国安理会决议形式确认。伊朗方面强调，在完成“切实可验证”的核查之前，不会采取实际行动。

然而，白宫与特朗普本人的表态却透露出复杂信号。美国总统特朗普27日在内阁会议上明确表示，美伊尚未达成协议，他对目前谈判进程“不满意”。他警告：“摆在我们面前的只有两条路：要么达成协议，要么我们就把活干完”——暗示可能采取军事手段。同时，白宫称美伊谈判“进展顺利”，特朗普已划出谈判“红线”：任何协议都必须确保伊朗无法获得核武器。美国国务卿鲁比奥也表示，谈判取得进展，未来数小时或数天内将看到结果。

伊朗方面则态度强硬。伊朗议会国家安全委员会负责人28日凌晨表示，伊朗不会因特朗普的言论而退缩，将在谈判中“坚守三条红线”：铀浓缩能力及浓缩铀库存、霍尔木兹海峡的控制权、以及制裁必须获得全面解除。伊朗还提出，只有美方解冻240亿美元被冻结的伊朗资产后，伊方才会签署协议——协议宣布后立即拨付120亿美元，剩余60天内划转完毕。这一诉求已成为当前谈判的主要障碍，特朗普阵营认为此举等同于向伊朗妥协让利。

与此同时，伊朗法尔斯通讯社援引知情人士称，特朗普可能在未来几小时内单方面宣布美伊已达成最终协议，意图在剩余争端解决前施压并引导舆论。但伊朗谈判团队一名成员表示，仍有部分议题悬而未决，在所有诉求得到满足前不会达成任何协议。

特朗普还在27日内阁会议上警告海湾盟友阿曼：霍尔木兹海峡是国际水域，“不归任何人管辖”，如果阿曼“不守规矩”，就会被“炸飞”。他明确表示不接受伊朗与阿曼正在磋商的海峡新管理机制，也暂不考虑放宽对伊朗制裁，更不接受“先达成协议再就核问题进一步谈判”的方式。

军事层面，美国国防部已拟定一份伊朗境内打击目标清单，包括纳坦兹和伊斯法罕核设施、哈尔克岛战略石油设施、发电厂及军事指挥中心等，以备特朗普可能恢复军事行动。知情人士称，许多已遭打击的目标是“唾手可得的果实”，但伊朗的导弹发射器、无人机等目标如今更隐蔽，打击难度大于先前。伊朗伊斯兰革命卫队海军官员表示，与美国重新发生战争的可能性“低”，但伊朗武装力量已“装满弹匣”做好准备。

另外，伊朗革命卫队海军27日称，过去24小时内有23艘船只获准通过霍尔木兹海峡，包括油轮、集装箱船等。与此同时，五角大楼数月来已部署好进攻古巴所需的兵力，只待特朗普批准——美海军在该地区集结的力量为全球除中东外最大，可随时行动。美国国务卿鲁比奥在内阁会议上称古巴是“失败国家”威胁美国安全。

其他市场焦点： 根据CME“美联储观察”，美联储6月维持利率不变的概率高达99.9%，到7月维持不变的概率为91.4%，累计加息25个基点的概率为8.5%。市场正密切关注后续经济数据对政策路径的影响。