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    【格倫深度】:美國財長要求美聯儲‘’還錢‘’

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      本週四,美國財政部長史蒂文·T·努欽(Steven T. Mnuchin)致信美聯儲主席傑羅姆·鮑威爾(Jerome Powell),要求延長商業票據融資工具(CPFF)、一級交易商信貸工具(PDCF)、貨幣市場共同基金流動性工具(MMLF)和薪酬保障計畫流動性工具(PPPLF)90天。

      努欽認為,使用CARES法案資金的設施(PMCCF,SMCCF,MLF,MSLP和TALF)應該於2020年12月31日到期,因此要求美聯儲將未使用的資金退還給財政部,從而令國會能夠重新撥款4550億美元,其中包括4290億美元的超額聯邦儲備基金資金和260億美元的未使用國債直接貸款資金。

      努欽在信中還表示,這些措施已經實現了目標,債券發行量已恢復到疫情爆發前的水準,借款息差也隨之恢復。現在美國的銀行有能力滿足企業、市政和非盈利客戶的借貸需求。如果未來有需要重建這些設施的任何一種,美聯儲可以要求財政部批准,用財政部自身穩定基金的資金或國會撥付的新資金重新設立這些計畫。

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      在美聯儲的這些工具當中,額度高達6000億美元的Main Street計畫目前僅發放了40億美元的貸款,該計畫曾經經過了數次更改,均未引起借款人或貸方的興趣。州和地方政府的市政流動性工具也僅發放了約17億美元的貸款。

      可以認為,這些工具幾乎沒有起到什麼作用,冠狀病毒病例激增以及新一輪的援助遲遲無法推進的情況下,白宮希望要回未動用的資金,這樣國會就能夠把錢花在其他需要的地方。

      財政部的做法立即迎來了美聯儲的反擊,美聯儲在一封電子郵件聲明中表示,“在冠狀病毒大流行期間建立的全套應急設施應該繼續發揮其重要作用,為仍然緊張和脆弱的經濟提供支援。”

      亞特蘭大聯儲主席博斯蒂克對此表示,鑒於目前的經濟狀況還有很多不確定的因素,謹慎行事才是明智的,緊急貸款工具即使沒有使用,其存在也會給人們帶來信心。

      不過美聯儲內部也有對此持開放態度的官員,聖路易斯聯儲主席布拉德在本周早些時候表示,是否延長這些計畫對金融市場而言可能不是那麼重要,因為美聯儲可以隨時再次啟動流動性計畫。

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      不光是美國財政部和美聯儲之間,美國國會內部也充滿了對這些工具的爭吵。

      眾議院冠狀病毒危機特別委員會主席,民主黨人詹姆斯·克萊伯恩說,在病毒危機期間,努欽擱置美聯儲的貸款計畫沒有任何道理,並要求他撤銷該決定。

      而一些共和黨人認為,即使冠狀病毒感染達到創紀錄的水準,並且疫苗部署可能會推遲數月,美聯儲還是應該縮減開支。共和黨參議員派特·圖密表示,這些設施已經成功實現了預期目的,它們將按照國會的意圖和法律的要求於2020年12月31日到期。

      此前美國參議院少數党領袖舒默表示,共和黨多數党領袖麥康奈爾已同意恢復談判以制定新的財政救助方案,且國會助手們還開會討論了新冠救助措施,和一項1.4萬億美元的法案,以使政府機構在12月11日當前資金到期後仍能繼續運作。

      但美國財政部的要求美聯儲取消部分工具並歸還尚未動用的資金的做法給市場帶來了新的不確定性,美股和美元隔夜全線走低。

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